УДК 331.5

Государственная политика занятости

State employment policy

Автор: Хачатрян Каринэ Вагифовна - НГТУ, студент

Author: Khachatryan Karine Vagifovna - Novosibirsk State Technical University, student

Аннотация: В данной статье автор описывает сложное социально-экономическое явление – безработицу. Дает краткую характеристику мероприятиям, проводимым государством, для заметного падения уровня безработицы в Российской Федерации.

Annotation: In this article, the author describes a complex socio-economic phenomenon - unemployment. It gives a brief description of activities undertaken by the state, for a noticeable fall in the unemployment rate in the Russian Federation.

Ключевые слова: безработица, рыночная экономика, занятость населения, материальная поддержка, трудоустройство, рынок труда

The keywords: unemployment, the market economy, employment, financial support, employment, labor market

Безработица присуща всем государствам с рыночной экономикой. Безработица - это сложное социально-экономическое явление, благодаря которому часть трудоспособного населения не занята в производстве товаров и услуг, хотя может и имеет желание трудиться, но не может найти работу.

В России это явление было признано в 1990-х гг. На 2001 г., исходя из данных Госкомстата РФ, было зарегистрировано 1,3 млн и 1,5% безработных от общей численности экономически активного населения[1].

Согласно данным Росстата безработица на январь 2016 года составила 5.8% или 4.4 млн. человек (для сравнения, в 2015 г. она составляла 5.5%, т.е. наблюдается ее рост), работающих - 71.3 млн. человек или 94.2%, экономически активное население - 75.8 млн. человек или 52% от общей численности населения страны[2].Причинами безработицы в России являются: демографический спад, низкие темпы роста экономики, неблагоприятный экономический цикл, низкий спрос на рынке занятости, социальные причины[3].

Для того чтобы получить цельную и эффективную занятость населения необходимо проведение конкретной экономической политики. В России осуществляется политика занятости в соответствии с законом РФ «О занятости населения в Российской Федерации» от 19 апреля 1991 г. Государство должно обеспечивать проведение: финансово-кредитной, налоговой и инвестиционной политики, направленной на рациональное распределение производительных сил, стимулирование использования гибких режимов труда; правовое регулирование в сфере занятости; разработку и реализацию программ содействия занятости населения, а также создание государственной службы занятости[4].

Службы занятости, в свою очередь, осуществляют политику занятости, мероприятия которой можно разделить на два основных типа материальная поддержка безработных и помощь в трудоустройстве.

 В первом аспекте говорится о регистрации нетрудоустроенных и выплате пособий по временной безработице. На 2016 г. в РФ установлены наименьший и наибольший размеры пособия по безработице, 850 р. и 4900 руб. соответственно[5].

К мероприятиям второго типа относят: программы профессиональной подготовки и переподготовки безработных; общественные работы; квотирование рабочих(для инвалидов, молодежи); создание бизнес-инкубаторов, досрочный выход на пенсию; стимулирование создания рабочих мест, уменьшение предложения рабочей силы за счет регулирования иммиграционных потоков, социальная защита людей, потерявших работу и др. Безусловно, государственное регулирование безработицы должно быть направлено на сокращение безработицы и увеличения занятости.

В заключение хотелось бы сказать, что подходящих для всех способов благополучного регулирования занятости и безработицы не может быть. Каждое государство, регион обладают своими характерными особенностями рынка труда. Субъекты Российской Федерации имеют отличия на площадках регионального рынка труда. В связи с этим необходимо выявить специфику факторов, оказывающих влияние на формирование занятости в регионах  (демографические, технико-экономические, экономические, социальные, законодательные, организационно-управленческие). На основе таких исследований рынка труда можно уточнить оптимальный набор государственных мер и мероприятий по повышению занятости населения.

Дальнейшее развитие государственной политики занятости в условиях перехода на инвестиционную модель экономического роста приведет к заметному падению уровня безработицы в Российской Федерации.

Список используемый литературы:

1.Режим доступа : //URL: http://www.gks.ru [электронный ресурс](дата обращения: 26.10.2016)

2.Атамазова А.А., Баташева Э.А. Современная безработица в России в условиях нестабильности // Молодой ученый. 2016. №1. С. 298-300.

3.Режим доступа: //URL: http://studopedia.su[электронный ресурс](дата обращения: 27.10.2016)

4.Постановление Правительства РФ от 12.11.2015 N1223 "О размерах минимальной и максимальной величин пособия по безработице на 2016 год"// Официальный сайт Министерства экономического развития Российской Федерации [Электронный ресурс].

5.Российская газета, 24.05.1991; 11.03.2016; 26.10.2016.